El gobernador de Salta solicitó al Gobierno Nacional iniciar conversaciones para regularizar la asignación de los fondos que por ley corresponden a Salta.
El gobernador Gustavo Sáenz informó mediante nota a la subsecretaria de Ambiente de la Nación Ana María Vidal de Lamas la deuda que mantiene el Gobierno Nacional con la provincia de Salta por el Fondo Nacional para el Enriquecimiento y la Conservación de Bosques Nativos.
La Ley 26.331 establece que las partidas para el Fondo Nacional para el Enriquecimiento y la Conservación de los Bosques Nativos (Fobosques) “no podrán ser inferiores al 0,3% del presupuesto nacional”. Esos fondos sirven para compensar a las jurisdicciones que conservan los bosques nativos y es repartido anualmente entre aquellas que hayan elaborado y tengan aprobado por ley provincial su Ordenamiento de Bosques Nativos para financiar el cumplimiento de la ley.
En el caso de Salta, provincia con la mayor biodiversidad y la mayor proporción de bosques de todo el país, la falta de financiamiento dificulta el cumplimiento de los objetivos establecidos por la Ley 26.331.
Con estos argumentos, el Gobernador solicitó arbitrar los medios “para iniciar las conversaciones para solicitar la regularización en la asignación de los fondos que por Ley corresponden a nuestra provincia”.
La norma, promulgada en diciembre de 2007, establece en su artículo 31, la conformación del Fondo Nacional Fondo Ley de Bosques compuesto por partidas presupuestarias que le sean anualmente asignadas a fin de dar cumplimiento a la presente ley, las que no podrán ser inferiores al 0,3% del presupuesto nacional; el dos por ciento (2%) del total de las retenciones a las exportaciones de productos primarios y secundarios provenientes de la agricultura, ganadería y sector forestal, correspondientes al año anterior del ejercicio en consideración; los préstamos y/o subsidios que específicamente sean otorgados por organismos nacionales e internacionales; donaciones y legados y todo otro aporte destinado al cumplimiento de programas a cargo del Fondo.
Desfinanciado
De acuerdo con un análisis que publicó la Fundación Ambiente y Recursos Naturales (FARN) en abril último, el Fondo Nacional para el Enriquecimiento y la Conservación de Bosques Nativos, que debería recibir este año $ 164.200 millones, solo tenía programados al mes de marzo $ 9.000 millones, un monto 18 veces inferior al que corresponde por ley. La partida, además, quedó congelada en términos nominales, lo que implica una caída real del 65,4% para 2024, de acuerdo con el informe de la organización ambiental.
Según otro análisis de la Fundación Vida Silvestre, lo que se asignó hasta el momento para el citado Fondo representaría apenas un 10% de ese 0,3 del presupuesto establecido en la norma que el Congreso sancionó en noviembre de 2007.
El informe de Vida Silvestre puso de relieve que la Ley de Bosques se ha visto desfinanciada desde el momento mismo de su promulgación, en diciembre de 2007, ya que ninguno de los gobiernos que se sucedieron desde entonces cumplió con la meta indicada. De acuerdo con registros publicados por la citada Fundación, en 2022 y 2023, durante la gestión de Alberto Fernández, “también se asignó solo un 10% de ese 0,3% de todo el presupuesto nacional” establecido por ley. Entre 2019 y 2021, el monto “había sido incluso menor: un 4% de la meta indicada”, según Vida Silvestre. La organización recordó, además, que el proyecto de ley de presupuesto 2024 no fue aprobado por el Congreso, por lo que el Poder Ejecutivo prorrogó el de 2023 para el año en curso.
