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ARGENTINOS DESPROTEGIDOS 08-08-18
 

Un reporte de la OCDE detalla los aportes y subsidios gubernamentales que reciben, a diferencia de los nacionales, los productores de la mayoría de los países agroindustriales.

En el período 2015/2017 el indicador de referencia global elaborado por la OCDE para medir el monto de subsidios agropecuarios sobre el ingreso rural total (Producer Support Estimate o por sus siglas PSE) fue en Estados Unidos de 9,6%. Pero el dato es que los tamberos tuvieron un 20% de sus ingresos cubiertos por ayudas estatales.


Desde fines de 2014 el gobierno estadounidense brinda a los tamberos la posibilidad de acceder a un ingreso mínimo a través del Programa de Protección de Márgenes (MPP por sus siglas en inglés) gestionado por el USDA. Este año se instrumentaron cambios en dicho programa orientados a incrementar los niveles de ayudas a los tamberos más vulnerables. Además del sector lechero, en el trienio 2015/17 Estados Unidos focalizó esfuerzos en el rubro azucarero (52%), algodón (10%) y carne ovina (8%).


La Unión Europea registró un PSE promedio del 19,3% en 2015/17, lo que implica una reducción importante respecto del 33,8% registrado una década atrás. En lo que respecta a la lechería, al Unión Europea no sólo eliminó las ayudas económicas sino que además comenzó a aplicar estrictas regulaciones ambientales a la actividad en algunas de las naciones del bloque. Pero algunos rubros recibieron un soporte importante en 2015/17, como la producción de arroz (30%), ganadería vacuna (23%), carne aviar (20%) y ovina (18%).


Canadá, con un PSE general de 9,3% en 2015/17, concentró la mayor parte de las ayudas en el sector lechero que en el período logró cubrir 42% de sus ingresos con ayudas estatales. Buena parte de esa política se explica por el riesgo que representa el Tratado de Libre Comercio firmado con la Unión Europea, dado que el bloque comunitario es muchísimo más competitivo que Canadá en materia de lácteos.


Brasil que una década atrás extraía recursos del agro (con un PSE de menos 14,4% en 1995/97), en 2015/17 cubrió con políticas públicas un 2,7% de los ingresos de los productores. Las ayudas se focalizaron en las producciones de arroz (16%), trigo (10%), algodón (5%) y maíz (4%). El organismo oficial Companhia Nacional de Abastecimento dispone de una serie de programas orientados a garantizar precios mínimos de determinados granos, el cual se aplica regionalmente por volúmenes limitados según las necesidades presentes en cada campaña agrícola.


En China, que en 2015/17 registró un PSE de 15,5%, los subsidios se aplican para fomentar el autoabastecimiento de productos considerados estratégicos, dado que más del 40% de los ingresos de los productores de algodón, leche, azúcar, trigo y colza proviene de ayudas estatales, mientras que en el caso del arroz y maíz ese porcentaje fue de 30% y 22% respectivamente.


Rusia cuenta con una matriz dedicada a extraer recursos de los granos para transferirlos a la producción de leche y carne: mientras que los tamberos y la ganadería bovina, por ejemplo, tuvieron en 2015/17 un PSE de 28% y 23%, la avena tuvo uno de menos 30%, el girasol de menos 10% y la cebada y el maíz de menos 12%.


La nación más parecida a la Argentina es Ucrania, donde, lejos de ayudar al productor, el gobierno central extrae recursos del agro (en 2015/17 la OCDE estimó que se quedó con un 7,7% de los ingresos totales del sector agrícola y lechero). Sin embargo, ayudó a los productores de huevos (13%), avicultores (12%) y porcinos (8%).


Existe un grupo de naciones desarrolladas en las cuales la actividad agropecuaria existe solamente fundada en la ayuda estatal. Tal es el caso de Noruega (57%), Islandia (57%), Suiza (56%), Corea del Sur (52%) y Japón (46%).


Turquía es una nación que decidió crear empleos a través de fuertes subsidios aplicados al agro. En 2015/17, si bien registró un PSE general del 25%, algunas actividades cuentan con grandes ayudas como la ganadería vacuna (65%), el girasol (42%) y la carne aviar (38%).


Fuente: Valor Soja

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